
Long Phan
Trong Thế chiến thứ hai, mối quan hệ giữa lãnh đạo du kích Nam Tư Josip Broz Tito và lãnh đạo Liên Xô Joseph Stalin rất phức tạp khi Stalin mong muốn mở rộng phạm vi ảnh hưởng của Liên Xô ra ngoài biên giới Liên Xô. Khi phe Trục xâm chiếm Vương quốc Nam Tư vào ngày 6/4/1941, chính phủ Nam Tư do vua Peter II đứng đầu đầu hàng 11 ngày sau đó và phải chạy trốn ra nước ngoài, cuối cùng chuyển đến London. Đức, Ý, Bulgaria và Hungary sáp nhập nhiều vùng của đất nước. Phần lãnh thổ còn lại bị chia nhỏ: phần lớn được tổ chức thành Nhà nước Độc lập Croatia (NDH), một quốc gia bù nhìn do quân Đức và Ý hỗ trợ, trong khi thủ đô Belgrade vẫn nằm trong lãnh thổ Serbia do Đức chiếm đóng. Liên Xô khi đó vẫn tôn trọng Hiệp ước Molotov-Ribbentrop, đã cắt đứt quan hệ với chính phủ Nam Tư và tìm cách, thông qua tình báo của mình, thành lập một tổ chức Cộng sản mới độc lập với KPJ (Liên đoàn Cộng sản Nam Tư) trong NDH. Liên Xô cũng ngầm chấp thuận việc tái cơ cấu Đảng Công nhân Bulgaria. Đặc biệt, cơ cấu tổ chức và lãnh thổ hoạt động mới của đảng đã được điều chỉnh để phù hợp với việc Bulgaria sáp nhập các lãnh thổ Nam Tư. Liên Xô chỉ hủy bỏ sự ủng hộ của họ đối với những hành động như vậy vào tháng 9/1941—ngay sau khi phe Trục xâm lược Liên Xô—sau nhiều lần KPJ phản đối.
Vào tháng 6/1941, Tito thông báo cho Quốc tế Cộng sản và Stalin về kế hoạch nổi dậy chống lại quân chiếm đóng của phe Trục. Tuy nhiên, Stalin coi việc sử dụng phổ biến các biểu tượng Cộng sản của Tito là có vấn đề vì Stalin nghĩ KPJ chiến đấu để khôi phục chính phủ lưu vong vì khi đó Tàn dư của Quân đội Hoàng gia Nam Tư, do Đại tá Draža Mihailović chỉ huy và được tổ chức như quân du kích Chetnik, đang theo đuổi việc khôi phục chế độ quân chủ Nam Tư. Vào năm 1944–1945, chỉ thị mới của Stalin cho các nhà lãnh đạo Cộng sản ở châu Âu là thành lập liên minh với các chính trị gia tư sản đã vấp phải sự hoài nghi ở Nam Tư. Cú sốc này càng được củng cố bởi sự tiết lộ của Stalin về Thỏa thuận phần trăm khiến Edvard Kardelj, phó chủ tịch chính phủ lâm thời Nam Tư, rất ngạc nhiên. Thỏa thuận được Stalin và Thủ tướng Anh Winston Churchill ký kết trong Hội nghị Moscow năm 1944 đã chia các nước Đông Âu (có cả Nam Tư) thành các vùng ảnh hưởng của Anh và Liên Xô.
Vào cuối năm 1944, Stalin lần đầu tiên đề xuất một liên bang Nam Tư-Bulgaria. Quan điểm của Nam Tư là Bulgaria nhượng lại vùng Pirin Macedonia để cho Nam Tư thành lập Macedonia. Macedonia trước chiến tranh được chia thành Vardar, Pirin và Aegean Macedonia—do Nam Tư, Bulgaria và Hy Lạp lần lượt kiểm soát—đã làm phức tạp thêm quan hệ khu vực. Vì hai bên không thể thống nhất được nên Stalin đã mời họ tới Moscow vào tháng 1/1945 để phân xử – ban đầu ủng hộ quan điểm của Bulgaria – và vài ngày sau chuyển sang quan điểm của Nam Tư. Cuối cùng, vào ngày 26/1, chính phủ Anh cảnh báo chính quyền Bulgaria về bất kỳ thỏa thuận liên bang nào với Nam Tư trước khi Bulgaria ký hiệp ước hòa bình với Đồng minh. Liên đoàn đã bị giải tán, trước sự nhẹ nhõm của Tito. Trong những ngày cuối cùng của cuộc chiến, du kích Nam Tư đã chiếm được các phần của Carinthia ở Áo và bắt đầu tiến quân trên đất Ý. Trong khi phe đồng minh tin rằng Stalin đã sắp xếp hành động này thì Tito thực sự phản đối nó. Cụ thể, Stalin lo sợ cho chính phủ Áo do Liên Xô hậu thuẫn của Karl Renner sẽ có cuộc xung đột với Đồng minh khi đó đang tiến về Trieste. Do đó, Stalin đã ra lệnh cho Tito rút khỏi Carinthia và Trieste và Tito tuân theo. Tuy nhiên, Nam Tư vẫn duy trì yêu sách của mình đối với Ý và Áo. Tranh chấp lãnh thổ ở phía tây bắc Istria và xung quanh thành phố Trieste khiến Hiệp ước hòa bình với Ý bị trì hoãn cho đến năm 1947 và dẫn đến việc thành lập Lãnh thổ tự do Trieste độc lập. Điều này không làm Tito hài lòng khi ông tìm cách sửa đổi biên giới xung quanh Trieste và Carinthia, khiến quân Đồng minh phải đóng quân ở Trieste để ngăn chặn sự tiếp quản của Nam Tư. Việc Tito tiếp tục nhất quyết mua lại Trieste cũng bị Stalin coi là một sự xấu hổ đối với Đảng Cộng sản Ý.
Ngay sau Thế chiến thứ hai, Liên Xô đã tìm cách thiết lập sự ảnh hưởng của mình ở Đông Âu, chủ yếu bằng cách thành lập các chính phủ liên minh ở các nước Đông Âu. Các nhà lãnh đạo Cộng sản khi đó coi cách tiếp cận chiến lược như một biện pháp tạm thời cho đến khi hoàn cảnh cho phép. KPJ và Đảng Cộng sản Albania (PKSH) nhận được sự ủng hộ đáng kể của quần chúng bắt nguồn từ phong trào du kích của Tito ở Nam Tư và Phong trào Giải phóng Quốc gia của Albania. Trong khi Cộng hòa Nhân dân Liên bang Nam Tư của Tito nằm dưới ảnh hưởng của Liên Xô trong những tháng cuối cùng của cuộc chiến và vài năm đầu sau chiến tranh, Stalin đã nhiều lần tuyên bố nước này nằm ngoài phạm vi lợi ích của Liên Xô và chỉ coi nước này như một quốc gia vệ tinh mặc dù Quân du kích của Tito đã đẩy Đức và các đồng minh ra khỏi miền bắc Serbia và dẫn đến việc Liên Xô giải phóng Belgrade. Phương diện quân Ukraina thứ ba của Nguyên soái Fyodor Tolbukhin đã phải xin phép chính phủ lâm thời của Tito để được vào Nam Tư và phải chấp nhận chính quyền dân sự Nam Tư trên bất kỳ lãnh thổ được giải phóng nào.
Sự hiện diện của một lượng lớn người dân tộc Albania ở khu vực Kosovo càng cản trở thêm mối quan hệ. Năm 1943, PKSH đề xuất chuyển Kosovo sang Albania và bị phản đối vì Tito và thư ký thứ nhất của PKSH Enver Hoxha đã đồng ý tưởng sáp nhập Albania vào một liên bang Nam Tư. Lúc này, Tito tiếp tục theo đuổi quyền thống trị trong khu vực. Mặc dù trước đó Liên Xô đã chỉ ra rằng họ sẽ chỉ giải quyết vấn đề Albania thông qua Nam Tư, Stalin vẫn cảnh báo Nam Tư không nên theo đuổi việc thống nhất Albania một cách vội vàng. Năm 1946, Albania và Nam Tư ký một hiệp ước về hỗ trợ lẫn nhau và các thỏa thuận hải quan, đưa Albania gần như hội nhập hoàn toàn vào hệ thống kinh tế Nam Tư. Gần một nghìn chuyên gia phát triển kinh tế Nam Tư đã được cử đến Albania, và một đại diện của KPJ được bổ sung vào Ủy ban Trung ương PKSH. Quân đội hai nước cũng hợp tác trong việc khai thác kênh Corfu vào tháng 10/1946—một hành động đã làm hư hại hai tàu khu trục của Hải quân Hoàng gia Anh và khiến 44 người chết và 42 người bị thương.
Vào tháng 8/1947, Bulgaria và Nam Tư đã ký một hiệp ước hữu nghị và hỗ trợ lẫn nhau tại Bled mà không tham khảo ý kiến của Liên Xô, khiến Ngoại trưởng Liên Xô Vyacheslav Molotov lên án. Mặc dù vậy, khi Cominform (Cục Thông tin Cộng sản Quốc tế, cơ quan phối hợp của chủ nghĩa Mác-Lênin các đảng cộng sản ở châu Âu trong thời kỳ đầu Chiến tranh Lạnh được thành lập một phần nhằm thay thế Quốc tế Cộng sản) được thành lập vào tháng 10/1947, Liên Xô đã công khai chào mời Nam Tư như một hình mẫu để Khối Đông Âu noi theo. Cùng lúc, các báo cáo nội bộ từ đại sứ quán Liên Xô ở Belgrade bắt đầu miêu tả các nhà lãnh đạo Nam Tư theo những điều kiện ngày càng bất lợi. Liên Xô bắt đầu cử cố vấn riêng của mình đến Albania vào giữa năm 1947, điều mà Tito coi là mối đe dọa đối với sự hội nhập sâu hơn của Albania vào Nam Tư. Ông cho rằng động thái này là do cuộc tranh giành quyền lực trong Ủy ban Trung ương PKSH liên quan đến Hoxha, bộ trưởng nội vụ Koçi Xoxe và bộ trưởng kinh tế và công nghiệp Naco Spiru. Spiru được coi là đối thủ chính trong mối liên kết với Nam Tư và ủng hộ mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa Albania và Liên Xô. Bị thúc đẩy bởi những lời buộc tội của Nam Tư và được Xoxe thúc giục, Hoxha đã mở một cuộc điều tra về Spiru. Vài ngày sau, Spiru ch.ết trong hoàn cảnh không rõ ràng; cái ch.ết của ông chính thức được tuyên bố là một vụ tự sát.
Sau cái ch.ết của Spiru, đã có một loạt cuộc họp giữa các nhà ngoại giao và quan chức Nam Tư và Liên Xô về vấn đề hội nhập, đỉnh điểm là cuộc gặp giữa Stalin và quan chức KPJ Milovan Đilas vào tháng 12/1947 và tháng 1/1948. Ngay sau khi Đilas và Stalin gặp nhau, Tito đề nghị với Hoxha rằng Albania nên cho phép Nam Tư sử dụng các căn cứ quân sự gần Korçë, gần biên giới Albania-Hy Lạp, để phòng thủ trước một cuộc tấn công tiềm tàng của Hy Lạp và Anh-Mỹ. Đến cuối tháng 1, Hoxha chấp nhận ý tưởng này. Hơn nữa, Xoxe chỉ ra rằng sự hợp nhất của quân đội Albania và Nam Tư đã được chấp thuận. Mặc dù vấn đề được cho là đã được tiến hành bí mật, nhưng người Liên Xô đã biết được kế hoạch này từ một nguồn tin trong chính phủ Albania. Kết quả là Stalin ủng hộ việc hội nhập Albania vào Nam Tư, với điều kiện việc này được hoãn lại vào thời điểm thích hợp hơn và được thực hiện với sự đồng ý của người Albania. Vẫn chưa rõ liệu Stalin có chân thành ủng hộ hay không hay ông đang theo đuổi chiến thuật trì hoãn. Dù vậy, Đilas vẫn coi sự ủng hộ của Stalin là chân thành.
Sự ủng hộ của Nam Tư đối với Đảng Cộng sản Hy Lạp (KKE) và Quân đội Dân chủ Hy Lạp (DSE) do KKE lãnh đạo trong Nội chiến Hy Lạp đã gián tiếp khuyến khích sự ủng hộ của Albania đối với mối quan hệ chặt chẽ hơn với Nam Tư. Cuộc nội chiến ở Hy Lạp củng cố nhận thức của người Albania rằng biên giới Nam Tư và Albania đang bị Hy Lạp đe dọa mặc dù khi đó có một hoạt động thu thập thông tin tình báo của Hoa Kỳ ở nước này. Năm 1947, 12 điệp viên do Cơ quan Tình báo Bí mật của Anh đào tạo đã được thả dù xuống miền trung Albania để bắt đầu một cuộc nổi dậy nhưng không thành. Người Nam Tư hy vọng rằng mối đe dọa từ Hy Lạp sẽ làm tăng sự ủng hộ của người Albania trong việc hội nhập với Nam Tư. Các đặc phái viên Liên Xô tại Albania coi nỗ lực này đã thành công trong việc khiến người Albania sợ hãi người Hy Lạp cùng với nhận thức rằng Albania không thể tự vệ, mặc dù các nguồn tin của Liên Xô cho biết không có mối đe dọa thực sự nào về một cuộc xâm lược Albania của Hy Lạp. Tito cho rằng vì nhiều chiến binh DSE là người dân tộc Macedonia, nên hợp tác với DSE có thể cho phép Nam Tư sáp nhập lãnh thổ Hy Lạp bằng cách mở rộng sang Aegean Macedonia ngay cả khi DSE không giành được quyền lực.
Vào năm 1948, khi Tito và Hoxha chuẩn bị triển khai Quân đội Nhân dân Nam Tư tới Albania, lãnh đạo Đảng Công nhân Bulgaria Georgi Dimitrov đã nói chuyện với các nhà báo phương Tây về việc biến Khối Đông Âu thành một nhà nước liên bang. Sau đó, ông đưa Hy Lạp vào danh sách “các nền dân chủ nhân dân”, gây lo ngại ở phương Tây và Liên Xô. Tito tìm cách tách Nam Tư ra khỏi ý tưởng này, nhưng Liên Xô tin rằng nhận xét của Dimitrov bị ảnh hưởng bởi ý định của Nam Tư ở vùng Balkan. Vào ngày 1/2/1948, Molotov chỉ thị cho các nhà lãnh đạo Nam Tư và Bulgaria cử đại diện đến Moscow trước ngày 10/2 để thảo luận. Vào ngày 5/2, chỉ vài ngày trước cuộc gặp dự kiến với Stalin, DSE phát động cuộc tổng tấn công, pháo kích vào Thessaloniki bốn ngày sau đó. Để đáp lại lệnh triệu tập của Molotov, Tito phái Kardelj và Chủ tịch Hội đồng điều hành Cộng hòa Nhân dân Croatia Vladimir Bakarić đến Moscow, nơi họ gia nhập cùng Đilas. Stalin chỉ trích Nam Tư và Dimitrov vì đã phớt lờ Liên Xô bằng cách ký Hiệp định Bled, cũng như lời kêu gọi của Dimitrov đưa Hy Lạp vào một liên bang với Bulgaria và Nam Tư. Ông cũng yêu cầu chấm dứt cuộc nổi dậy ở Hy Lạp, cho rằng bất kỳ sự hỗ trợ nào thêm cho quân du kích Cộng sản ở đó có thể dẫn đến xung đột rộng hơn với Hoa Kỳ và Vương quốc Anh. Bằng cách hạn chế sự ủng hộ của mình đối với DSE, Stalin đã tuân thủ Thỏa thuận về tỷ lệ phần trăm, một thỏa thuận không chính thức mà Stalin và Winston Churchill đã đạt được ở Moscow vào tháng 10/1944, đặt Hy Lạp vào phạm vi ảnh hưởng của Anh.
Stalin cũng yêu cầu một liên bang ngay lập tức bao gồm Bulgaria và Nam Tư. Theo Stalin, Albania sẽ tham gia muộn hơn. Những người tham gia cuộc họp ở Nam Tư và Bulgaria đã thừa nhận sai lầm, và Stalin đã yêu cầu Kardelj và Dimitrov ký một hiệp ước bắt buộc Nam Tư và Bulgaria phải tham khảo ý kiến của Liên Xô về mọi vấn đề chính sách đối ngoại. Bộ chính trị KPJ đã họp bí mật vào ngày 19/2 và quyết định phản đối bất kỳ liên bang nào với Bulgaria. Hai ngày sau, Tito, Kardelj và Đilas gặp Nikos Zachariadis, tổng thư ký KKE. Họ thông báo cho Zachariadis rằng Stalin phản đối cuộc đấu tranh vũ trang của KKE nhưng Nam Tư vẫn hứa sẽ tiếp tục hỗ trợ. Ủy ban Trung ương KPJ họp vào ngày 1/3 và cho rằng Nam Tư sẽ chỉ độc lập nếu nước này chống lại các kế hoạch của Liên Xô nhằm phát triển kinh tế Khối phía Đông. Liên Xô nhìn nhận kế hoạch phát triển 5 năm của Nam Tư không thuận lợi vì nó không phù hợp với nhu cầu của Khối phía Đông mà chỉ ưu tiên phát triển dựa trên nhu cầu phát triển của địa phương. Ủy ban Trung ương Nam Tư cũng bác bỏ khả năng liên bang với Bulgaria, giải thích đây là một dạng chiến thuật của con ngựa thành Troy và quyết định tiếp tục chính sách hiện tại đối với Albania. Ủy viên Bộ Chính trị và Bộ trưởng chính phủ Sreten Žujović, người không có mặt tại cuộc họp ngày 19/2, đã tham dự cuộc họp ngày 1/3 và thông báo cho Liên Xô.
Trong khi tại Albania, Xoxe đã thanh trừng tất cả các lực lượng chống Nam Tư khỏi Ủy ban Trung ương PKSH tại hội nghị toàn thể từ ngày 26/2 đến ngày 8/3/1948. Ủy ban Trung ương PKSH đã thông qua một nghị quyết rằng chính sách chính thức của Albania là thân Nam Tư. Chính quyền Albania đã thông qua một tài liệu bí mật bổ sung nêu chi tiết về kế hoạch sáp nhập quân đội Albania và Nam Tư, trích dẫn mối đe dọa về một cuộc xâm lược của Hy Lạp và lập luận rằng việc có quân đội Nam Tư ở biên giới Albania-Hy Lạp là một “điều cần thiết”. Để đối phó với những động thái này, các cố vấn quân sự Liên Xô đã rút khỏi Nam Tư vào ngày 18/3. Vào ngày 27/3, Stalin gửi lá thư đầu tiên gửi cho Tito và Kardelj, trong đó coi cuộc xung đột là một vấn đề ý thức hệ. Trong lá thư của mình, Stalin tố cáo Tito và Kardelj, cũng như Đilas, Svetozar Vukmanović, Boris Kidrič, và Aleksandar Ranković, là “những người theo chủ nghĩa Marx không đáng tin” và họ phải chịu trách nhiệm về bầu không khí chống Liên Xô ở Nam Tư. Stalin cũng chỉ trích các chính sách của Nam Tư về an ninh, kinh tế và bổ nhiệm chính trị. Đặc biệt, ông phản đối ý kiến cho rằng Nam Tư làm cách mạng tốt hơn Liên Xô, đưa ra những so sánh với địa vị và số phận của Leon Trotsky. Mục đích của bức thư là kêu gọi những người Cộng sản trung thành loại bỏ “những người theo chủ nghĩa Marx không đáng tin”. Liên Xô duy trì liên lạc với Žujović và cựu bộ trưởng công nghiệp Andrija Hebrang và vào đầu năm 1948, chỉ thị cho Žujović cách chức Tito khỏi chức vụ. Họ hy vọng có thể đảm bảo vị trí tổng thư ký KPJ cho Žujović và để Hebrang đảm nhận chức thủ tướng.
Đáp lại, Tito đã triệu tập Ủy ban Trung ương KPJ vào ngày 12/4/1948 để soạn thảo một lá thư đáp lại Stalin. Tito bác bỏ những tuyên bố của Stalin và gọi chúng là những lời vu khống và thông tin sai lệch. Ông cũng nhấn mạnh những thành tựu của KPJ về độc lập và bình đẳng dân tộc. Žujović là người duy nhất phản đối Tito tại cuộc họp. Ông chủ trương biến Nam Tư thành một phần của Liên Xô, và đặt câu hỏi về vị thế tương lai của đất nước trong quan hệ quốc tế sẽ như thế nào nếu liên minh giữa hai nước không được duy trì. Tito kêu gọi hành động chống lại Žujović và Hebrang. Ông tố cáo Hebrang, cho rằng hành động của ông là nguyên nhân chính khiến Liên Xô mất lòng tin. Để làm mất uy tín của Hebrang, Tito đã đưa các cáo buộc bịa đặt khi cho rằng Hebrang đã trở thành gián điệp cho phong trào ph.át xí.t và chủ nghĩa dân tộc cực đoan người Croatia Ustaše trong thời gian bị giam cầm vào năm 1942 và sau đó bị Liên Xô tống tiền bằng thông tin đó. Cả Žujović và Hebrang đều bị bắt trong vòng một tuần.
Ngày 4/5/1948, Stalin gửi bức thư thứ hai cho KPJ. Ông phủ nhận giới lãnh đạo Liên Xô đã thông tin sai về tình hình ở Nam Tư và tuyên bố rằng sự khác biệt là vấn đề nguyên tắc. Ông cũng phủ nhận Hebrang là nguồn tin của Liên Xô trong KPJ nhưng xác nhận rằng Žujović thực sự là một nguồn tin. Stalin đặt câu hỏi về quy mô thành tựu của KPJ, cho rằng sự thành công của bất kỳ đảng cộng sản nào đều phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Hồng quân – ngụ ý rằng quân đội Liên Xô là yếu tố cần thiết cho việc KPJ có giữ được quyền lực hay không. Cuối cùng, ông đề nghị đưa vấn đề ra trước Cominform. Trong phản hồi của Nam Tư đối với bức thư thứ hai, Tito và Kardelj bác bỏ sự phân xử của Cominform và cáo buộc Stalin vận động các đảng cộng sản khác ảnh hưởng đến kết quả của cuộc tranh chấp. Vào ngày 19/5/1948, Tito nhận được lời mời phái đoàn Nam Tư tham dự cuộc họp Cominform để thảo luận về tình hình liên quan đến KPJ. Tuy nhiên, Ủy ban Trung ương KPJ đã từ chối lời mời vào ngày hôm sau. Sau đó, Stalin gửi bức thư thứ ba cho Tito và Hebrang, nói rằng việc không phát biểu thay mặt KPJ trước Cominform sẽ đồng nghĩa với việc ngầm thừa nhận tội lỗi. Vào ngày 19/6, KPJ nhận được lời mời chính thức tham dự cuộc họp Cominform ở Bucharest hai ngày sau đó. Ban lãnh đạo KPJ đã thông báo với Cominform rằng họ sẽ không cử bất kỳ đại biểu nào. Cominform đã công bố Nghị quyết về KPJ vào ngày 28/6, vạch trần xung đột và chỉ trích KPJ vì chống chủ nghĩa Xô Viết và những sai sót về hệ tư tưởng, sự thiếu dân chủ trong đảng và không có khả năng chấp nhận những lời chỉ trích. Hơn nữa, Cominform cáo buộc KPJ chống lại các đảng trong tổ chức, tách khỏi mặt trận xã hội chủ nghĩa thống nhất, phản bội tình đoàn kết quốc tế của nhân dân lao động và có quan điểm dân tộc chủ nghĩa. Cuối cùng, nghị quyết khẳng định có những thành viên của KPJ mà lòng trung thành của họ sẽ được đo lường bằng sự sẵn sàng lật đổ Tito. Stalin kỳ vọng KPJ sẽ lùi bước, hy sinh “những người theo chủ nghĩa Marx không đáng tin” và liên kết lại với ông. Người ta ước tính có tới 20% thành viên KPJ ủng hộ Stalin thay vì Tito.
Đối mặt với việc lựa chọn chống lại hoặc phục tùng Stalin, Tito đã chọn cách đầu tiên, có thể dựa vào cơ sở rộng rãi của KPJ, được xây dựng thông qua phong trào du kích để hỗ trợ ông. Bộ trưởng Nội vụ Aleksandar Ranković cho rằng không thể biết nên tin ai và những đồng đội thân cận nhất của một người giờ đây có thể trở thành kẻ thù. Để đối phó với tình hình trong nước, Ranković đã thành lập một đội ngũ nhân viên chống Cominform trong Cơ quan An ninh Nhà nước (Uprava državne bezbednosti, UDB) bao gồm cấp phó của ông là Svetislav Stefanović Ćeća, Veljko Mićunović, Jovo Kapičić , Vojislav Biljanović, Mile Milatović, và Jefto Šašić là người đứng đầu Cơ quan Phản gián (Kontraobaveštajna služba, KOS). Cơ quan này đã tiến hành các cuộc thanh trừng trên diện rộng, những cuộc thanh trừng này được gọi là thời kỳ Informbiro, có nghĩa là “thời kỳ Cominform”. Những người ủng hộ thực sự hoặc được Stalin ủng hộ được gọi là “Những người theo chủ nghĩa Cominform” hoặc “ibeovci” như một chủ nghĩa ban đầu mang tính miệt thị dựa trên hai từ đầu tiên trong tên chính thức của Cominform—Cục Thông tin của Đảng Cộng sản và Công nhân. Sự kiện này khiến 51.000 người đã bị gi.ết, bị bỏ tù hoặc bị kết án lao động cưỡng bức. Năm 1949, các trại tù có mục đích đặc biệt được xây dựng dành cho nam và nữ trên các đảo Adriatic không có người ở lần lượt là Goli Otok và Sveti Grgur. Đối tượng bị nhắm đến là UDB (1.722 quân nhân và sĩ quan UDB đã bị kết án khiến một số sĩ quan UDB trốn sang Romania), quân đội Nam Tư (Các ước tính cho thấy 10–15% quân nhân ủng hộ quan điểm của Liên Xô. Các nguồn tin của Nam Tư ước tính số lượng quân nhân bị bắt nằm trong khoảng từ 4.153 đến 7.000 sĩ quan và binh lính, trong đó 22 sĩ quan trong trung đoàn bảo vệ tổng thống báo cáo trực tiếp cho Tito, trong đó có Momčilo Đurić, chỉ huy thời chiến của tiểu đoàn hộ tống Bộ chỉ huy Tối cao Nam Tư, 49 học viên Quân đội Nam Tư tốt nghiệp Voroshilov, Frunze và các học viện quân sự khác của Liên Xô được coi là những người ủng hộ Liên Xô, khiến họ không bao giờ dám quay trở lại Nam Tư). Sự chia rẽ đặc biệt ảnh hưởng đến Lực lượng Không quân. Hầu hết tất cả các sĩ quan Không quân đều được đào tạo ở Liên Xô, và một số người trong số họ đã trốn khỏi đất nước trên những chiếc máy bay của lực lượng không quân. Những người đào thoát bao gồm Thiếu tướng Pero Popivoda, người đứng đầu cơ quan điều hành lực lượng không quân. Các căn cứ không quân Batajnica, Zemun và Pančevo gần Belgrade đã chứng kiến một số cuộc tấn công của nhóm kẻ phá hoại, trong khi chỉ huy căn cứ không quân Zemun và cấp phó của ông ta chạy trốn sang Romania.
Nam Tư phải đối mặt với những khó khăn kinh tế đáng kể do sự chia rẽ vì nền kinh tế kế hoạch của nước này phụ thuộc vào thương mại với Liên Xô và Khối phía Đông. Liên Xô gây sức ép khiến Albania, Hungary và Romania ngừng cung cấp dầu nhưng việc mua từ chính quyền Đồng minh ở Lãnh thổ Tự do Trieste đã bù đắp cho điều này. Nỗi sợ chiến tranh với Liên Xô dẫn đến chi tiêu quân sự ở mức độ cao—tăng tới 21,4% thu nhập quốc dân vào năm 1952. Hoa Kỳ coi sự chia rẽ là một cơ hội để giành chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh, nhưng họ áp dụng một cách tiếp cận thận trọng, không chắc chắn liệu sự rạn nứt có tồn tại lâu dài hay liệu chính sách đối ngoại của Nam Tư có thay đổi hay không. Nam Tư lần đầu tiên yêu cầu hỗ trợ từ Hoa Kỳ vào mùa hè năm 1948 khi Nam Tư mua một nhà máy luyện thép, 15 máy khoan dầu, máy trộn công nghiệp cần thiết để thành lập một cơ sở sản xuất lốp xe, năm xưởng sửa chữa di động và vài nghìn lốp máy kéo để đổi lấy các loại khoáng sản và quặng khác nhau. Đến cuối năm, Nam Tư đã ký kết các hiệp định thương mại với một số nước Tây Âu. Vào tháng 12/1948, Tito thông báo rằng nguyên liệu thô chiến lược sẽ được vận chuyển sang phương Tây để đổi lấy sự gia tăng thương mại. Vào tháng 2/1949, Hoa Kỳ quyết định hỗ trợ kinh tế cho Tito. Đổi lại, Mỹ yêu cầu ngừng viện trợ Nam Tư cho DSE khi tình hình nội bộ ở Nam Tư cho phép thực hiện động thái như vậy mà không gây nguy hiểm cho vị thế của Tito. Cuối cùng, Ngoại trưởng Dean Acheson cho rằng kế hoạch 5 năm của Nam Tư sẽ phải thành công nếu Tito thắng được Stalin. Acheson cũng lập luận rằng việc hỗ trợ Tito là vì lợi ích của Hoa Kỳ, bất kể bản chất của chế độ Tito như thế nào. Viện trợ của Mỹ đến khi Tổng thống Truman đã ký Đạo luật Hỗ trợ Khẩn cấp Nam Tư cấp lương thực trị giá 50 triệu USD vào cuối tháng 12/1950 và khoản vay trị giá 20 triệu USD của Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hoa Kỳ vào tháng 10/1950 để mua lương thực cùng với Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới chấp thuận các khoản vay, mặc dù yêu cầu Nam Tư sử dụng chúng để trả các khoản nợ trước chiến tranh cho Anh, Pháp, Ý và Bỉ. Hoa Kỳ gây áp lực buộc Bỉ phải chấp nhận thanh toán bằng hiện vật thay vì tiền mặt, đã giúp Nam Tư vượt qua mùa màng thất bát năm 1948, 1949 và 1950, nhưng hầu như không có tăng trưởng kinh tế trước năm 1952. Tito cũng nhận được sự ủng hộ của Hoa Kỳ trong nỗ lực vào năm 1949 để giành được một ghế trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, bất chấp sự phản đối của Liên Xô. Nam Tư ban đầu tránh tìm kiếm viện trợ quân sự từ Mỹ vì tin rằng điều đó sẽ tạo cho Liên Xô một cái cớ để xâm lược. Đến năm 1951, chính quyền Nam Tư tin rằng một cuộc tấn công của Liên Xô là không thể tránh khỏi bất kể viện trợ quân sự từ phương Tây. Do đó, Nam Tư được đưa vào Chương trình Hỗ trợ Phòng thủ Chung (MDAP). (Cho đến đầu những năm 1960, Quân đội Nhân dân Nam Tư (JNA) đã có một kho vũ khí lớn gồm các thiết bị, máy bay và xe thiết giáp của Đức thu được trong chiến tranh, các thiết bị của phương Tây được Mỹ và Anh tặng trong chiến tranh, như cũng như thiết bị của Liên Xô. Vào thời điểm đó thậm chí còn có các cuộc thảo luận về khả năng gia nhập NATO vì các lực lượng vũ trang Nam Tư đã nhận được trong thời kỳ này các thiết bị và vũ khí quân sự tiêu chuẩn của NATO – chẳng hạn như máy bay chiến đấu phản lực F-86 và F-84 Thunderjet hoặc xe tăng M36 Jackson và M18 Hellcat). Không lâu trước khi Nam Tư gia nhập MDAP, quân đội Nam Tư đã tổ chức một cuộc tập trận gần Banja Luka vào năm 1951 với sự tham gia của các quan sát viên Hoa Kỳ, trong đó có Tham mưu trưởng Quân đội Hoa Kỳ, Tướng J. Lawton Collins. Vào tháng 11, Hoa Kỳ cung cấp viện trợ theo MDAP và thuyết phục thành công người Anh và người Pháp bán vũ khí cho Nam Tư. Hoa Kỳ cung cấp một lượng lớn khí tài quân sự; phần lớn thiết bị đã được trao cho Quân đội. Lực lượng Không quân Nam Tư đặc biệt thiếu trang thiết bị vào năm 1951, nhưng trong vòng hai năm lực lượng này đã nhận được 25 chiếc T-33A Lockheed và 167 chiếc F-84 Thunderjet. Để hợp tác quốc phòng, Lực lượng Hoa Kỳ tại Áo đề xuất một kế hoạch phòng thủ chung Mỹ-Nam Tư chống lại bước tiến của Liên Xô từ Hungary đến Áo qua Slovenia, nhưng kế hoạch đó chưa bao giờ được chấp thuận. Vào giữa những năm 1950, viện trợ quân sự do Hoa Kỳ cung cấp lên tới nửa tỷ đô la.
Năm 1952, khi Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ gia nhập Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), đại sứ Mỹ đã tiếp cận đại sứ Nam Tư tại Thổ Nhĩ Kỳ ở Ankara và đề nghị tăng cường quan hệ quân sự giữa Nam Tư với Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ. Ý tưởng này đã được thảo luận suốt năm 1952 ở nhiều cấp độ khác nhau, cả ba nước đều bày tỏ sự quan tâm đến hợp tác, mặc dù Nam Tư áp dụng cách tiếp cận thận trọng nhất đối với một liên minh. Vào tháng 2/1953, các bộ trưởng ngoại giao Nam Tư, Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ đã ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác ở Ankara, sau này còn được gọi là Thỏa thuận Ankara, chính thức hóa một thỏa thuận hợp tác trong các vấn đề quốc phòng. Một thỏa thuận liên minh quân sự xây dựng dựa trên Thỏa thuận Ankara đã được ba bên ký kết tại Bled vào tháng 8/1954, nhưng nó không gắn Nam Tư vào NATO. Thay vào đó, nó cho phép Nam Tư duy trì chính sách độc lập. Tito đã ký hiệp ước này để tăng cường phòng thủ Nam Tư trước một cuộc xâm lược quân sự tiềm tàng của Liên Xô. Nó cũng làm cho lựa chọn trở thành thành viên NATO của Nam Tư trở nên hợp lý hơn vào thời điểm đó. Theo hiệp ước này, bất kỳ cuộc xâm lược Nam Tư tiềm năng nào của Liên Xô cũng có thể dẫn đến sự can thiệp của NATO để giúp bảo vệ Nam Tư do Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ là thành viên NATO. Tuy nhiên, những bất đồng về chính sách đối ngoại giữa ba nước trong hiệp ước cuối cùng đã làm tê liệt liên minh, do đó chấm dứt khả năng Nam Tư trở thành thành viên NATO.
Khi cuộc xung đột trở nên công khai vào năm 1948, Stalin bắt tay vào một chiến dịch tuyên truyền chống lại Tito. Các đồng minh của Liên Xô phong tỏa biên giới với Nam Tư dẫn đến 7.877 sự cố biên giới. Đến năm 1953, các cuộc xâm nhập của Liên Xô hoặc do Liên Xô hậu thuẫn đã dẫn đến cái ch.ết của 27 nhân viên an ninh Nam Tư. Thiếu tướng Hungary Béla Király, người đào tẩu sang Hoa Kỳ năm 1956, tuyên bố rằng kế hoạch can thiệp quân sự chống lại Nam Tư đã tồn tại. Tuy nhiên, nhà sử học Hungary László Ritter đã bác bỏ tuyên bố của Király. Ritter đưa ra quan điểm của mình dựa trên việc không có bất kỳ tài liệu lưu trữ nào của Liên Xô hoặc Hiệp ước Warsaw ghi lại các kế hoạch như vậy, đồng thời nói thêm rằng quân đội Liên Xô và Hungary đã lập kế hoạch dự kiến một cuộc tấn công của các đồng minh phương Tây thông qua Nam Tư, có khả năng được hỗ trợ bởi lực lượng Nam Tư. Một phần chính của quá trình chuẩn bị đó là việc xây dựng các công sự quy mô lớn dọc theo biên giới Hungary-Nam Tư. Nam Tư tin rằng một cuộc xâm lược của Liên Xô có thể xảy ra hoặc sắp xảy ra và đã lập kế hoạch phòng thủ tương ứng. Chỉ có một thông điệp Stalin gửi cho Tổng thống Tiệp Khắc Klement Gottwald ngay sau cuộc họp Cominform tháng 6/1948 cho thấy mục tiêu của Stalin là cô lập Nam Tư khiến nước này suy tàn thay vì lật đổ Tito. Trong nỗ lực làm mất uy tín của Tito, Liên Xô đã giúp Bulgaria thiết lập ba trạm hoạt động tình báo dọc biên giới đất nước với Nam Tư – ở Vidin, Slivnitsa và Dupnitsa. Mục đích của họ là thiết lập các kênh phân phối tài liệu tuyên truyền chống lại Tito và duy trì mối liên hệ với những người ủng hộ Cominform ở Nam Tư.
Ngay sau sự chia rẽ Liên Xô – Nam Tư, đã có ít nhất một nỗ lực thất bại trong cuộc đảo chính quân sự Nam Tư do Liên Xô hỗ trợ. Nó được lãnh đạo bởi Tổng Tham mưu trưởng, Đại tá Arso Jovanović, Thiếu tướng Branko Petričević Kadja và Đại tá Vladimir Dapčević. Âm mưu bị bại lộ và lính biên phòng đã g.iết Jovanović gần Vršac khi anh ta đang cố gắng trốn sang Romania. Petričević bị bắt ở Belgrade và Dapčević bị bắt ngay khi anh ta chuẩn bị vượt biên giới Hungary. Năm 1952, Bộ An ninh Nhà nước Liên Xô lên kế hoạch ám sát Tito bằng tác nhân sinh học và chất độc có mật danh Scavenger, nhưng Stalin qua đời năm 1953, trước khi âm mưu được thực hiện.
Trong nền chính trị Khối phía Đông, sự chia rẽ với Nam Tư đã dẫn đến việc tố cáo và truy tố những người bị cáo buộc theo chủ nghĩa Tito, nhằm tăng cường sự kiểm soát của Stalin đối với các đảng cộng sản của khối. Chúng dẫn đến những phiên tòa công khai nhắm vào các quan chức cấp cao như Xoxe, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Tiệp Khắc Rudolf Slánský, Bộ trưởng Nội vụ và Ngoại giao Hungary László Rajk và Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Công nhân Bulgaria, Traicho Kostov. Những điều này khiến Albania và Bulgaria quay lưng lại với Nam Tư và liên kết hoàn toàn với Liên Xô. Bất chấp sự phụ thuộc của DSE vào Nam Tư, KKE cũng đứng về phía Cominform, tuyên bố ủng hộ sự tan rã của Nam Tư và nền độc lập của Macedonia. Vào tháng 7/1949, Nam Tư cắt đứt hỗ trợ cho quân du kích Hy Lạp và DSE gần như sụp đổ ngay lập tức.
Cái ch.ết của Stalin vào tháng 3/1953 làm giảm áp lực của Liên Xô đối với Nam Tư. Đổi lại, trong vòng vài tháng, Tito đã chuyển sang tạm dừng các cải cách tiếp theo của SKJ được Milovan Đilas chủ trương mạnh mẽ nhất vào thời điểm đó. Việc trục xuất ông khỏi SKJ vào đầu năm 1954 được ban lãnh đạo mới của Liên Xô coi là một bước phát triển thuận lợi. Như một dấu hiệu bình thường hóa quan hệ, Liên Xô và Nam Tư đã trao đổi đại sứ và tái thiết lập quan hệ kinh tế vào cuối năm 1953. Vào ngày 1/7/1954, khi việc ký kết thỏa thuận Bled sắp xảy ra, đại sứ Liên Xô đã chuyển thông điệp của Nikita Khrushchev tới Tito thể hiện mong muốn cấp thiết nhằm khôi phục quan hệ giữa Liên Xô và Nam Tư. Khruschev và Nikolai Bulganin đến thăm Nam Tư, nơi họ bày tỏ sự hối tiếc về sự rạn nứt trong quan hệ Xô-Nam Tư và hứa sẽ xây dựng lại chúng trên những nền tảng mới. Họ đã ký Tuyên bố Belgrade công nhận chủ nghĩa xã hội Nam Tư là một biến thể hợp pháp của hệ thống chính trị và Cominform bị giải thể vào năm 1956. Hoa Kỳ coi chuyến thăm là bước thụt lùi trong hợp tác quốc phòng của họ với Nam Tư, nhưng lưu ý rằng chính Liên Xô đã lùi bước và dường như đã chấp nhận các điều khoản hợp tác của Tito. Dưới góc độ đó, họ tiếp tục coi Nam Tư là một tài sản có giá trị trong Chiến tranh Lạnh đối với chính sách của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, viện trợ của Mỹ đã giảm khi sự hợp tác của Nam Tư với Khối phía Đông tăng lên. Quân đội Nhân dân Nam Tư sau đó đã độc quyền nhập khẩu thiết bị của họ từ Liên Xô khi không tìm nguồn cung ứng nội bộ.