Chuyển động năm 1971 của Kissinger: Lời cảnh báo cho các đồng minh châu Á của Mỹ

Chu Ân Lai và Henry Kissinger tại Bắc Kinh năm 1971. Ảnh: Henry Kissinger Archives/Library of Congress

NGÀY 23 THÁNG Hai 2023

Biên dịch: GaD

Quyết định từ bỏ miền Nam Việt Nam của Henry Kissinger báo trước sự phản bội sau này của Mỹ, bao gồm cả ở Afghanistan

Trước khi người Ukraina quá mê muội với lời hứa của Tổng thống Mỹ Joe Biden rằng Mỹ sẽ sát cánh với đất nước họ cho đến khi giành được thắng lợi trong cuộc chiến giành tự do, họ nên nhớ rằng Mỹ đã kiên định như thế nào trong việc bảo vệ nền tự do của người Nam Việt Nam và Afghanistan.

Đặc biệt, Biden khi còn là một thượng nghị sĩ trẻ đã không ủng hộ viện trợ cho những người theo chủ nghĩa dân tộc miền Nam Việt Nam. Ông cũng không bỏ phiếu chấp nhận người tị nạn từ miền Nam Việt Nam vào năm 1975. Vào ngày 23 tháng Tư 1975, Thượng nghị sĩ Biden nói: “Mỹ không có nghĩa vụ phải di tản một, hay 100.001 người Nam Việt Nam.”

Và ở Afghanistan, Biden đã sử dụng một dự thảo thỏa thuận hòa bình để từ bỏ đồng minh của mình cho kẻ thù của họ.

Với những ưu tiên phân biệt chủng tộc của Joe Biden và hầu hết đảng viên Dân chủ và cấp tiến hàng đầu, người Ukraina thực sự có lợi thế hơn người Việt và người Afghanistan trong việc đảm bảo sự ủng hộ lâu dài của Mỹ. Họ là người châu Âu.

Hiệp định Pari

50 năm trước, Hiệp định Hòa bình Paris của Henry Kissinger được cho là đã chấm dứt Chiến tranh Việt Nam với chiến thắng cho Nam Việt Nam. Hiệp định công nhận độc lập chủ quyền của họ trong cộng đồng các quốc gia theo luật pháp quốc tế và quyền của họ được hưởng các quyền tự do chính trị.

Nhưng Hiệp định Paris, trên thực tế, là một bản án tử hình đối với Nam Việt Nam. Nó cho phép những người Cộng sản Hà Nội để quân đội ở lại miền Nam Việt Nam sau khi hòa bình được tuyên bố. Đặc ân này ban cho Cộng sản Việt Nam do Henry Kissinger đề nghị lần đầu tiên vào ngày 9 tháng một 1971 với đại sứ Liên Xô Anatoly Dobrynin.

Trong cuộc gặp với Dobrynin, Kissinger đã đi xa hơn để phản bội đồng minh Nam Việt Nam. Ông ta đã bật đèn xanh cho Moskva tài trợ và trang bị cho Hà Nội cho cuộc chinh phạt cuối cùng sau khi các lực lượng Mỹ đã rời chiến trường và một vài năm hòa bình đã hết hạn.

Kissinger sau đó đưa ra đề xuất tương tự với Chu Ân Lai khi ông ta gặp nhà lãnh đạo Trung Quốc tại Bắc Kinh các ngày 9 và 10 tháng Bảy 1971.

Đầu năm 1975, Hà Nội – được Moskva và Bắc Kinh trang bị và tài trợ mạnh mẽ nhất – đã phát động một cuộc tấn công chống lại các lực lượng Nam Việt Nam. Bị áp đảo về vũ khí và binh lính trong các cuộc giao chiến sinh tử, và bị Mỹ bỏ rơi, miền Nam Việt Nam đã sụp đổ.

Tiền lệ hèn nhát do Henry Kissinger đặt ra trong các cuộc đàm phán bí mật của ông với Hà Nội, mà tôi vừa tiết lộ trong cuốn sách mới của tôi Sự phản bội của Kissinger/Kissinger’s Betrayal (RealClear Publishing), nên tạm dừng các đồng minh châu Á của Mỹ, bị thách thức bởi cam kết của Chủ tịch Tập Cận Bình đối với Trung Quốc. quyền áp đặt “đặc điểm Trung Quốc” lên Tian-xia, hay Thiên Hạ.

Trong báo cáo gửi tổng thống Mỹ khi đó là Richard Nixon về cuộc gặp Dobrynin ngày 9 tháng Một 1971, Kissinger không đề cập đến việc ông đã đề nghị Hà Nội để lại quân đội ở miền Nam Việt Nam. Vào thời điểm đó, quan điểm công khai của Nixon là cùng nhau rút quân của Mỹ và Bắc Việt Nam khỏi Nam Việt Nam, để lại Nam Việt Nam trong hòa bình.

Mãi đến tháng Mười Hai 1972, Nixon mới nhận ra điều mà Kissinger đã không hoàn thành trong các cuộc đàm phán bí mật với Hà Nội.

Ngày 14 tháng Mười Hai, Kissinger thất vọng đã để vuột mất sự thật: “Đối với tôi, có vẻ như ký một thỏa thuận để lại bất kỳ con số nào họ có ở đó – giả sử 150.000, mà chúng tôi nghĩ, cộng với quyền di chuyển không giới hạn trên khắp biên giới, và thực sự, không chỉ quyền di chuyển qua biên giới, mà còn bãi bỏ biên giới – mà tôi nghĩ là gần như bán hết.”

Vài phút sau, Nixon tập trung vào thực tế đó, nói: “Họ sử dụng các cuộc đàm phán này chỉ vì mục đích duy nhất, không phải – đó không phải là [không rõ ràng] không phải vì mục đích kết thúc chiến tranh, mà là tiếp tục chiến tranh dưới một hình thức khá … Và không phải để mang lại hòa bình, mà là để – tiếp tục chiến tranh ở vùng cực kỳ khó khăn này của đất nước. Chiến tranh ở miền Nam Việt Nam; hòa bình ở miền Bắc Việt Nam. Chà, đó là đề xuất của họ: hòa bình cho miền Bắc Việt Nam và tiếp tục chiến tranh ở miền Nam Việt Nam.”

Kissinger trả lời: “Vì vậy, chúng tôi đã đi đến kết luận miễn cưỡng rằng – ngài đã trình bày điều đó rất rõ ngay bây giờ, thưa ngài Tổng thống – rằng đây không phải là một văn kiện hòa bình. Đây là một tài liệu cho chiến tranh vĩnh viễn, trong đó họ tạo ra…”

Nixon nói: “Chiến tranh vĩnh viễn ở miền Nam Việt Nam…”

Kissinger khẳng định: “Đúng vậy”.

Nixon nói tiếp: “Và hòa bình ở Bắc Việt Nam. Đó là cách diễn đạt.”

Kissinger: “Đúng vậy…”

Nixon tập trung vào việc Kissinger từ bỏ miền Nam Việt Nam: “Hòa bình ở miền Bắc Việt Nam và chiến tranh vĩnh viễn ở miền Nam Việt Nam, với Mỹ – và Mỹ hợp tác với họ trong … áp đặt một chính phủ Cộng sản lên nhân dân miền Nam Việt Nam trái với ý muốn của họ. ”

Nixon sau đó suy nghĩ về những gì ông thực sự muốn: “Chúng tôi là bên mong muốn hòa bình ở Việt Nam, cho cả hai bên. Và hãy để tương lai của đất nước nghèo khổ, đau khổ này được quyết định bởi người dân miền Nam Việt Nam chứ không phải trên chiến trường. Đó là đề xuất của chúng tôi. Chúng tôi kêu gọi miền Nam và kêu gọi miền Bắc đồng ý điều này. Kêu gọi cả hai đồng ý.”

Cuối tháng Một 1971, đại sứ Liên Xô tại Hà Nội đã chuyển cho thủ tướng Bắc Việt nội dung báo cáo của Dobrynin cho Moskva.

Cộng sản Việt Nam được cho biết: “Nếu Mỹ cam kết rút toàn bộ lực lượng của mình vào một thời hạn nhất định và có thể không yêu cầu rút đồng thời các lực lượng [Việt Nam Dân chủ Cộng hòa] khỏi [Nam Việt Nam]… thì Bắc Việt phải cam kết tôn trọng ngừng bắn trong thời gian Mỹ rút quân cộng với một khoảng thời gian nhất định, không quá lâu, sau khi Mỹ rút quân.…

“Nếu sau đó chiến tranh lại nổ ra giữa Bắc và Nam Việt Nam, cuộc xung đột đó sẽ không còn là chuyện của Mỹ nữa.”

Sau đó, Hà Nội sử dụng một cựu quan chức thuộc địa Pháp, Jean Sainteny, để thông báo cho Kissinger trong bữa trưa ngày 25 tháng Năm 1971, rằng họ đã chấp nhận đề nghị của Kissinger.

Kissinger nói với Nixon rằng ông đã gặp Sainteny nhưng không nói chi tiết về cuộc trò chuyện của họ.

Ngày 31 tháng Năm 1971, trong cuộc gặp bí mật với các nhà ngoại giao Bắc Việt tại Paris, Kissinger chính thức đưa ra đề nghị rằng Hà Nội không cần rút quân khỏi miền Nam Việt Nam. Kissinger kết thúc nhận xét của mình bằng câu nói: “Khi các lực lượng Mỹ cuối cùng rút đi, tương lai chính trị của Nam Việt Nam sẽ phải được giao cho người Việt Nam.” Nhận xét này đã không được báo cáo cho Nixon.

Kissinger ở Trung Quốc

Ngày 9 và 10 tháng Bảy 1971, Kissinger ở Bắc Kinh gặp thủ tướng Trung Quốc Chu Ân Lai để sắp xếp chuyến đi lịch sử của Nixon đến Trung Quốc gặp Mao Trạch Đông. Trang 5 trong báo cáo tóm tắt của Kissinger chuẩn bị cho cuộc gặp với Chu viết:

“Thay mặt Tổng thống Nixon, tôi muốn trịnh trọng đảm bảo với Thủ tướng rằng Mỹ sẵn sàng đưa ra một giải pháp để thực sự để người Việt Nam quyết định sự phát triển chính trị của Việt Nam. Chúng tôi sẵn sàng rút toàn bộ lực lượng của mình vào một ngày ấn định và để thực tế khách quan định hình tương lai chính trị”.

Ở lề bên cạnh những từ này, Kissinger đã viết: “Chúng tôi muốn có một khoảng thời gian thích hợp.”

Để củng cố quyết định từ bỏ các đồng minh Nam Việt Nam của mình, bản báo cáo tóm tắt của Kissinger cũng hứa: “Nếu chính người dân Việt Nam quyết định thay đổi chính phủ hiện tại, chúng tôi sẽ chấp nhận điều đó.”

Kissinger đã không nói với tổng thống của mình rằng ông đã thực hiện cam kết này với những người Cộng sản Trung Quốc.

Nam Việt Nam và Nixon đã không biết đầy đủ kế hoạch cuối cùng của Kissinger đối với Nam Việt Nam cho đến tháng Mười 1972 khi ông đạt được thỏa thuận với Hà Nội về văn bản của một thỏa thuận hòa bình và trình bày thỏa thuận được đề xuất cho các tổng thống Nguyễn Văn Thiệu và Richard Nixon.

Vào thời điểm đó, Nixon không thể rút lại sự nhượng bộ của Kissinger rằng Hà Nội có thể để lại quân đội của họ bên trong miền Nam Việt Nam trước sự phản đối quyết liệt đối với cuộc chiến từ đảng Dân chủ trong Quốc hội Mỹ.

Bài học đáng tiếc đầu tiên mà người miền Nam Việt Nam học được, và sau đó là người Afghanistan, là: Đừng tin người Mỹ thương lượng với kẻ thù sau lưng bạn./.

STEPHEN B YOUNG

Stephen B Young từng là trợ lý trưởng khoa tại Trường Luật Harvard và cộng tác viên nghiên cứu tại Chương trình Nghiên cứu Pháp lý Đông Á của Harvard, đồng thời là trưởng khoa và giáo sư luật tại Trường Luật Đại học Hamline. Ông là tác giả The Tradition of Human Rights in China and Vietnam (Truyền thống Nhân quyền ở Trung Quốc và Việt Nam) và là người đề xuất Cơ quan Quản lý Lâm thời của Liên Hợp Quốc tại Campuchia, chấm dứt Cánh đồng Chết ở quốc gia đó.